Площадь Профсоюзов в Архангельске: почему ремонт затянулся

Реконструкция центральной площади Архангельска стартовала в 2023 году, однако обещанных перемен горожане пока не увидели. Вместо этого — постоянно меняющиеся ограждения, закрытые тротуары, объезды и сдвинутые сроки. Неудобства испытывают и пешеходы, и водители. Ниже — все, что известно о затянувшемся ремонте в центре города.

Виктория, жительница Архангельска, ежедневно проезжает через площадь Профсоюзов по дороге на работу. Перед выездом она задается одним и тем же вопросом:

— Как сегодня перекрыта дорога? Каждый день лотерея… — говорит она.

Работы идут с 2023 года, и маршрут Виктории меняется вместе с ограждениями. В прошлый вторник она простояла на объезде почти 15 минут. Пешеходам также приходится обходить закрытые тротуары.

В конце сентября глава Архангельска Дмитрий Морев сообщил, что средний слой асфальта уложен на трех полосах, а на полосах со стороны центра начались работы. Верхний слой тогда еще не клали. У остановки МРВ возле Пенсионного фонда установили четыре павильона — через нее проходит 16 маршрутов.

Схему временного движения подрядчик согласовывает с ГИБДД. С 18 сентября по 31 октября закрыта одна полоса набережной между Розы Люксембург и Иоанна Кронштадтского. Автобусы, следующие по Троицкому проспекту, перестали останавливаться у торгового центра «Час пик».

По словам автоюриста Льва Воропаева, на безопасность влияет не сама по себе меняющаяся схема движения, а ошибки в ее оформлении.

— Водители часто двигаются по участку «по старой памяти» и не сразу замечают, что изменились знаки, разметка или направление движения. Если при этом временные знаки установлены с нарушениями, противоречат разметке или вводят водителя в заблуждение, это может привести к ДТП. Для суда важна не частота изменений схемы, а то, была ли она корректной, понятной и соответствовала требованиям безопасности дорожного движения, — говорит Воропаев.

Евгения, живущая рядом с площадью, ходит через нее к остановке с двумя маленькими детьми.

— Перебирают плитку, как в Москве, а могли бы просто залить асфальтом. Люди скачут, пройти нормально невозможно уже который год. Я мама двух маленьких мальчиков: одного в коляске, другого веду за руку. Стараюсь по возможности этот маршрут избегать, — рассказывает она.

Сейчас часть проходов перекрыта. В июле блогер Михаил Шишов рассказывал, что особенно тяжело здесь маломобильным людям.

В октябре ситуация заметно не улучшилась. За содержание площади во время работ отвечает подрядчик. В ноябре он обещает уложить плитку возле остановочных павильонов, чтобы к ним можно было подойти с детской коляской.

Асфальт на площади укладывают в октябре. Для Архангельска это нормально, считает активист движения «АСФАЛЬТ 29» Евгений Богучарский. Но при такой погоде нельзя отступать от технологии.

— Качество их работы в любом случае будет оцениваться при приемке объекта. Если выявят несоответствие нормативам, все придется переделывать, — говорит он.

Лев Воропаев уточняет, что юридически за качество покрытия и соблюдение технологии отвечает подрядчик.

— У генподрядчика и подрядчика, который непосредственно выполняет работы, в договоре прописаны требования к качеству и меры ответственности. Если дефект асфальтового покрытия станет причиной аварии или повреждения автомобиля, ущерб обычно взыскивают с генподрядчика либо с подрядчика, отвечавшего за укладку асфальта, — объясняет автоюрист.

В холодную и влажную погоду смесь быстрее остывает, а влага может попасть в основание. Насколько это повлияло на конкретный участок, до приемки сказать нельзя.

В городской администрации сообщили, что при работах используют горячие смеси, а качество проверяет ФБУ «РосСтройКонтроль». Дефекты уже находили при укладке плитки: подрядчик устраняет их за свой счет.

На рендерах Orchestra Design площадь выглядела иначе, чем на стройке. Концепцию показали в 2022 году: Северный сад, сухой фонтан, ярмарки, зимний каток. Площадь должна была связать Сурское подворье, собор и набережную у МРВ.

С движением по набережной определились не сразу. В феврале 2022-го ее хотели закрыть для сквозного проезда. В мае показали другую схему: четыре полосы, регулируемые переходы, широкие тротуары, велодорожка.

По словам администрации, концепция в целом не менялась. Однако скамейки и другие малые формы теперь стоят не там, где на первоначальных изображениях. Работы у Дворца спорта в границы реконструкции площади не входят. Фонтан там строят на деньги спонсора, благоустройство вокруг оценили в 34,7 миллиона рублей. В сентябре фонтан тестировали, территорию вокруг еще доделывают.

Проектировать площадь начали до того, как ее закрыли. Контракт с «Феррум-97» подписали 15 ноября 2021 года. Документы и экспертизу планировали закончить к концу апреля 2022-го. Полный комплект город принял только 26 июля 2023-го.

Причины видны из судебного спора города с проектировщиком. В постановлении сказано, что заказчик поздно передал исходные данные, а задание менялось. В 2022 году работы приостанавливали по соглашению сторон.

Пока готовили документы, изменились требования к транспорту. В 2024-м в проект добавили кампус «Арктическая Звезда». Каждая правка означала новую корректировку, новый срок и дополнительные расходы.

Деньги выделили в том числе по арктической «Единой субсидии» Минвостокразвития. На первый этап в 2023 году дали 507 миллионов рублей. Тогда весь проект оценивали примерно в 1,1 миллиарда. Контракт с Арктической строительной компанией подписали 29 июня 2023 года, работы разбили на три этапа и планировали закончить в 2025-м.

В 2024 году проект снова переделали под будущий кампус. В отчете главы города это объясняли ростом транспортной нагрузки в центре.

Затем стройка остановилась из-за археологии. В июне 2024 года город сообщил: культурный слой нашли там, где археологов изначально не ждали. Стройку возобновили 1 августа. Тогда же обещали закончить все к ноябрю 2026-го.

Возникает вопрос: почему культурный слой в центре Архангельска стал неожиданностью для проекта, который готовили полтора года? Участок кладбища у бывшей Благовещенской церкви внесли в перечень археологического наследия еще в 2020-м. Археологи об этом знали. Проектировщики, судя по всему, нет.

В сентябре археологию включили в смету строительного контракта распоряжением от 10 сентября 2024 года, без увеличения цены. Руководитель Северной археологической экспедиции ИА РАН Александр Суворов назвал эти раскопки крупнейшими в истории города. К октябрю 2025-го нашли больше двух тысяч предметов.

В ноябре 2025-го по площади снова пустили машины по нижнему слою асфальта. Через девять месяцев, в августе 2026-го, глава города Дмитрий Морев назвал темп работ неудовлетворительным и ввел ежедневные планерки. А в сентябре региональные СМИ написали, что реконструкция завершится в 2028-м. Большую часть площади город обещает открыть для прогулок в 2027-м.

Пешеходные пути вдоль набережной, от Иоанна Кронштадтского до Розы Люксембург, планируют открыть в ноябре 2026 года. До этого остается месяц.

Пока неясно, что изменится для Виктории, Евгении и всех других горожан: вернутся ли остановки, появится ли непрерывный проход, станет ли меньше ограждений.

В 2027-м стройка продолжится у Сурского подворья, собора и Дворца спорта: плитка, малые формы, асфальт. Движение во время работ будут опять перекрывать по полосам.

Для водителей это снова означает необходимость каждый раз сверяться с новой схемой. По словам Льва Воропаева, подрядчик и организация, отвечающая за содержание участка, обязаны обеспечить, чтобы временные знаки и разметка не противоречили друг другу и не вводили участников движения в заблуждение.

Виктория ждет схему, по которой можно проехать. Евгения — проход, где пройдет коляска. Горожане каждый день смотрят на масштабные раскопки, которые заливает дождем, а скоро возможно снова покроет снегом до новых сроков…